ブラジル、2024年にエネルギー貯蔵に関する最初の規制を発表予定

ブラジルの国家電力規制機関であるANEEL（Agência Nacional de Energia Elétrica）は、2024年後半に同国初のエネルギー貯蔵に関する正式な規則を公表する準備を進めている。2023年パブリックコンサルテーション第39号の報告者であり、ANEELのディレクターでもあるダニエル・ダナ氏によると、これらの初期規制は、送電網へのアクセス、運用上の利用、そして多様な収入源を含む貯蔵システムの補償メカニズムに重点を置くことになるという。

下院鉱山エネルギー委員会が開催した公聴会で、ダナ氏はANEELが規制影響評価と規範的決議案を最終調整しており、年内に承認される見込みであることを確認した。今後制定される規則は、系統および独立系統の容量オークションへの参加基盤も構築することになる。

初期段階に続き、2028年まで続く2段階の規制整備が計画されています。第2段階では、「可逆性」貯蔵施設の規制上の分類、送配電システムにおける系統資産としての貯蔵の役割、そして貯蔵が出力抑制や出力抑制事象の管理にどのように役立つかについて検討します。第3段階の協議では、サービス・アグリゲーターとしての貯蔵の概念を検討し、技術シミュレーションを実施します。

ダナ氏はまた、規制機関内の予算制約により、ストレージ部門における規制の展開のスピードと範囲に課題が生じていると指摘した。

公聴会では、ブラジルにおける再生可能エネルギー、特に太陽光と風力の急速な拡大によって生じる運用上の圧力に対処する上で、エネルギー貯蔵の重要性が強調されました。これらの変動性エネルギー源が送電網のアップグレードや需要の伸びを上回るペースで増加しているため、ブラジル国営系統運用機関（ONS）は、特に日中の太陽光ピーク時と夜間の需要急増時に、供給管理の困難さを増しています。ブラジルの103GWの設備容量の半分以上を占める既存の水力発電インフラは、このような動的な負荷変動への対応に苦慮しています。

鉱山エネルギー省（MME）の発電計画・コンセッション担当ディレクター、クリスティアニー・サルガド・ファリア氏は、2034年までの10年エネルギー拡張計画（PDE 2034）に基づき、システム要件を満たすには2028年までに5.5GWの追加発電容量が必要になると強調した。この数値は2034年までに35GW以上に増加すると予測されている。

この計画によると、ブラジルのエネルギーミックスに占める水力発電の割合は、現在の36%から2034年までに10パーセントポイント減少すると予想されています。一方、再生可能エネルギーの割合は増加すると予測されており、分散型太陽光発電は13%から18%に、集中型風力発電と太陽光発電は21%から24%に増加すると予想されています。

「このような状況において、エネルギー貯蔵は、システムの高まる柔軟性と信頼性のニーズを満たす上で極めて重要です」とサルガド・ファリア氏は述べた。同氏は、同省が2024年公聴会第176号の一環として、エネルギー貯蔵オークションモデルを提案したと付け加えた。最終的なガイドラインはまだ議論中だが、この提案では、2029年7月1日から10年間の契約が概説されており、ONS（ブラジル電力公社）の調整の下、システムが毎日4時間分のディスパッチ可能な電力を供給することが求められる。固定報酬はブラジルの全国消費者物価指数（IPCA）に連動する。

ブラジル太陽光発電協会のロドリゴ・サウアイア会長は、専用蓄電池貯蔵オークションの実施が遅れていることを懸念していると述べた。委員長のディエゴ・アンドラーデ下院議員に対し、サウアイア会長は、火力発電と水力発電技術の容量予備力オークションを既に停滞させている法的課題に言及した。

「バッテリー入札は火力と水力の入札が終わってから行うべきだという議論があります」とサウアイア氏は述べた。「しかし、この技術は成熟しており、導入準備が整っています。鉱山エネルギー省と国会議員の皆様には、この機会を遅らせることなく実施するよう強く求めます。2024年にバッテリー入札を実施すれば、特にCOP30開催の年に、ブラジルのエネルギー革新への強いコミットメントを示す強いメッセージとなるでしょう。」