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AD/CVD サーガの背景
2023 年の第 2 四半期には、米国における反ダンピング/相殺関税 (AD/CVD) 輸入関税の問題を巡る新たな議論が巻き起こりました。これらの関税は米国政府内で反対に直面しており、継続的な議論と審議が行われています。
AD/CVD の物語は数年にわたって展開されてきました。この調査はオーシン・ソーラーの申し立てに基づく捜査から始まり、最終的には中国資本の太陽光発電メーカー数社が事業の一部を東南アジアに移転することで米国の輸入関税を回避したとして有罪であることが判明した。これらの調査結果を受けて、ジョー・バイデン大統領は、これらの輸入品に対するAD/CVD関税を2024年半ばまで一時的に免除する大統領令を出した。当時、米国の太陽光発電供給の約 80% は東南アジアでの事業によるものでした。
バイデン氏の権利放棄を撤回する取り組み
2023 年 4 月、議会はバイデンの免除を撤回して関税を復活させる投票を検討しました。これを受けて、太陽エネルギー産業協会(SEIA)が主導する米国の太陽光発電企業400社以上の連合は、議会に対し権利放棄の支持を求める書簡を送付した。免除の目的は、米国の太陽光発電業界に関税の潜在的な影響に備える十分な時間を与えることであった。 SEIA によると、これらの影響により、総額 10 億米ドルの遡及関税が課せられ、合計 4GW の太陽光発電容量を持つプロジェクトが中止される可能性があります。
インフレ抑制法によって提供された奨励金にもかかわらず、業界は依然として国内での太陽光発電 (PV) の重要な供給を確立する初期段階にありました。これは今日でも当てはまります。 SEIAと義務の執行を主張する議会の超党派グループはいずれも「米国の利益」を守ることの重要性を強調した。 SEIAは、米国のエネルギー転換と太陽光発電産業の成長は、機運が高まり始めた矢先に関税によって妨げられるだろうと主張した。一方で、議員らは、一見中国製と思われる安価なモジュールの流入を許可することは、アメリカの企業と再興しつつあるアメリカの製造業を弱体化させていると主張した。
大統領の拒否権が免除を維持
議会での可決後、投票はバイデン大統領の机に届く前に下院と上院に送られました。最終的に、バイデン大統領は拒否権を行使し、これにより免除は維持され、来年まで有効であることが保証されました。
結論として、米国で AD/CVD 輸入関税に関する現在進行中の議論は、さまざまな利害関係者にとってこの問題の複雑さと重要性を反映しています。太陽光発電産業が進化し続ける中、国内利益の保護、製造部門の成長促進、国のエネルギー移行支援の間のバランスを見つけることは依然として難しい課題であり、慎重な検討が必要です。
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